华东飞渡工程建设照片(老照片) 杨溪水库管理中心供图

　　二是，特区依据基本法完善维护国家安全法律制度机制。根据基本法的规定，特区履行宪制责任，制定和修改完善维护国家安全法，防范、制止、惩治危害国家安全的行为。根据基本法有关宣誓效忠的规定，制定和完善特区的立法会选举法，明确参选人必须拥护澳门基本法、效忠澳门特别行政区，严防反中乱澳分子进入立法会，从法律上扎紧制度笼子。根据基本法的规定，落实行政主导原则，通过制定澳门特区的“立法法”，保障行政长官制定行政法规的职权，完善行政主导体制，发挥行政主导作用。

　　2000年前后，受自然因素与人类活动影响，察汗淖尔湿地功能下降，风沙危害多发，生物多样性受损。2017年以来，湖泊的湖底全部裸露出来，只在夏季雨水频繁时，可以形成小范围水面。如若赶上大旱年头，距离北京直线距离240公里的察汗淖尔一“翻脸”，滚滚沙尘则遮天蔽日过京津。

　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。

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